№59 Проект приказа Минтранса России "Об утверждении Правил образования и работы высшей квалификационной комиссии и территориальных квалификационных комиссий Федерального агентства воздушного транспорта"

Опубликован: 29.08.2013.

Срок подачи предложений (поправок) до: 05.09.2013; cрок подачи комментариев к предложениям до: 06.09.2013.


Уважаемые коллеги!

Подавая предложения и комментарии через сайт Вы существенно повышаете эффективность работы над проектом и даете возможность участникам обсуждения оперативно увидеть предложения и комментарии своих коллег.

Ручная обработка Ваших предложений, поступающих в произвольной форме, сильно затрудняет и затягивает процесс реализации Ваших предложений.



◄◄◄  Назад, к списку документов


Предложения по изменению документа:

Написать свои предложения Вы можете внизу страницы

Предложение к пункту: 16 Илья направил в 18:42 04/09/2013

Исходный текст:

16. Квалификационные комиссии организуют прием и рассмотрение апелляций кандидатов о нарушении установленного порядка проведения целях проверки знаний и о несогласии с результатами тестирования.

Предлагаемый текст:

16. Квалификационные комиссии организуют прием и рассмотрение апелляций кандидатов о нарушении установленного порядка проведения проверки знаний и о несогласии с результатами тестирования.

Обоснование:

"целях" - лишнее

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 12 Илья направил в 18:37 04/09/2013

Исходный текст:

При проведении тестирования, не зависимо от его формы, обеспечивается:

<...>

фиксация результата проведения проверки знаний, исключая возможность его изменения любыми лицами.

Предлагаемый текст:

При проведении тестирования, не зависимо от его формы, обеспечивается:

<...>

фиксация результата проведения проверки знаний на утвержденном бланке, исключая возможность его изменения любыми лицами. Зафиксированный результат подтверждается личными подписями председателя, заместителей и членов комиссии и сохраняется в электронном виде.

Обоснование:

Необходимо прописать процедуру фиксации, так как понятие очень размытое.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 4 Илья направил в 18:13 04/09/2013

Исходный текст:

По результатам проверки каждый член квалификационной комиссии, участвовавший в проведении проверки знаний, подписывает протокол проверки знаний. Член квалификационной комиссии имеет право в случае несогласия с решением квалификационной комиссии внести в протокол особое мнение.

Предлагаемый текст:

По результатам проверки каждый член квалификационной комиссии, участвовавший в проведении проверки знаний, подписывает протокол проверки знаний. Член квалификационной комиссии имеет право в случае несогласия с решением квалификационной комиссии внести в протокол особое мнение.

В этом случае результаты и материалы проверки, включая видео и аудио материалы, записанные в ходе проверки, направляются на экспертизу в высшую квалификационную комиссию для вынесения решения о проведении повторного тестирования.

Обоснование:

Необходимо прописать механизм учета "особого мнения". Исходя из текста проекта, оно не играет никакой роли и, по сути, является простой констатацией несогласия одного из членов комиссии.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 14 Илья направил в 18:05 04/09/2013

Исходный текст:

12. Тестирование производится на персональном компьютере под контролем работников Росавиации: председателя квалификационной комиссии, либо его заместителя, а также двух членов квалификационной комиссии.

При невозможности тестирования на персональном компьютере допускается демонстрация знаний в форме устного экзамена. В этом случае обеспечивается участие в тестировании председателя ВКК или ТКК либо его заместителя, включая участие не менее трех обладателей свидетельства вида, запрашиваемым кандидатом на получение свидетельства.

Предлагаемый текст:

12. Тестирование в обязательном порядке производится на персональном компьютере под контролем работников Росавиации: председателя квалификационной комиссии, либо его заместителя, а также двух членов квалификационной комиссии.

Обоснование:

Невозможность тестирования на персональном компьютере в современных условиях представляется сомнительной. Обязательное использование ПК снизит возможности для нарушений, минимизирует масштаб возможной коррупционной составляющей, а так же облегчит регистрацию результатов проверки знаний и ведение статистики.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 0 Гришаткин Юрий направил в 15:38 04/09/2013

Исходный текст:

Правила образования и работы высшей квалификационной комиссии

и территориальных квалификационных комиссий Федерального

агентства воздушного транспорта.

Далее весь документ.

Предлагаемый текст:

Обоснование:

Трудно что-либо обсуждать, т.к. текст предложенного проекта изменил суть работы ВКК и превратил ее в комиссию по проверке теоретических знаний. Все остальное исчезло. Кто проверяет практические навыки и как выдаются свидетельства - непонятно.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 0 Иван направил в 21:27 03/09/2013

Исходный текст:

6. Член ВКК или ТКК имеет действующее или утратившее силу не ранее, чем 5 лет назад свидетельство, позволяющее выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения и стаж выполнения указанных обязанностей не менее 2 лет.

Предлагаемый текст:

Квалификационные требования к членам ВКК (ТКК):

- для лиц, осуществляющих проверку знаний членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации - действующее или утратившее силу не ранее, чем 5 лет назад соответсвуюшее свидетельствои и стаж выполнения функциональных обязанностей, связанных с правами свидетельства не менее 2 лет.

- для лиц,осуществляющих проверку знаний персонала по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения - имеющих стаж выполнения функциональных обязанностей, связанных с правами соответсвующих свидетельств не менее 5 лет.

Обоснование:

Летный сстав, работая на руководящих должностях сохраняет действуюшщие свидетельства длительный переод (подлетывая). В отношении например диспетчерского состава такое не возможно. При этом люди в регионах обладают большим опытом и знаниями, но уже как 5 лет не осуществляет УВД, получается, что проверить знания уже не может. Необходимо также при этом учесть, что в отношении диспетчеров вся теоретическая проверка ведется на компьюторе по единой базе вопросов, без вмешательства экзаменатора с 2000 года.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 6 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 16:38 30/08/2013

Исходный текст:

6. Член ВКК или ТКК имеет действующее или утратившее силу не ранее, чем 5 лет назад свидетельство, позволяющее выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения и стаж выполнения указанных обязанностей не менее 2 лет.

Предлагаемый текст:

7 Квалификационные требования к членам ВКК (ТКК):

- обладатель действующего или утратившего силу не ранее, чем 5 лет назад, свидетельства позволяющее выполнять функции члена экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, стаж выполнения указанных обязанностей не менее 2 лет и квалификационные отметки "инструктор", "экзаменатор";

- прошедший подготовку к выполнению функций члена ВКК (ТКК).

Обоснование:

ФАП-147

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 4 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 16:24 30/08/2013

Исходный текст:

Член квалификационной комиссии осуществляет контроль за проведением проверки знаний на персональном компьютере. В случае если проверка знаний производится без использования персонального компьютера, то члены квалификационной комиссии ведут оценку правильности ответов проверяемого лица.

Предлагаемый текст:

Для контроля знаний кандидата формируется перечень вопросов.

Проверка знаний осуществляется либо на персональном компьютере, либо путем опроса кандидата членами комиссии.

При проведении проверки знаний на персональном компьютере контроль за проведением проверки осуществляет член квалификационной комиссии.

При проведении проверки знаний без использования персонального компьютера оценку правильности ответов кандидата контролируют члены квалификационной комиссии.

Обоснование:

Редакторская правка

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 4 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 16:11 30/08/2013

Исходный текст:

Председатель квалификационной комиссии осуществляет общее руководство работой квалификационной комиссии, определяет план работы квалификационной комиссии, распределяет обязанности между членами квалификационной комиссии, ведет заседания квалификационной комиссии, несет персональную ответственность за соблюдение порядка проверки знаний и утверждение протоколов проверки знаний. Заседания квалификационной комиссии проводятся в соответствии с графиком заседаний, определенным председателем квалификационной комиссии, при этом проверка знаний кандидата должна быть проведена в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления кандидата в комиссию.

Предлагаемый текст:

Председатель квалификационной комиссии осуществляет общее руководство работой квалификационной комиссии, определяет план работы квалификационной комиссии, распределяет обязанности между членами квалификационной комиссии, ведет заседания квалификационной комиссии, несет персональную ответственность за соблюдение:

- требований ФАП-147 к кандидату;

- порядка проверки знаний;

- утверждение протоколов проверки знаний. Заседания квалификационной комиссии проводятся в соответствии с графиком заседаний, определенным председателем квалификационной комиссии, при этом проверка знаний кандидата должна быть проведена в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления кандидата в комиссию.

Обоснование:

Воздушный кодекс п. 2, 68; ФАП-147.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 4 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 16:01 30/08/2013

Исходный текст:

4. ВКК образовывается приказом руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, ТКК образовывается приказом начальника территориального управления Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

Предлагаемый текст:

5. ВКК создается приказом руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, ТКК создаются приказом начальника территориального управления Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

Обоснование:

Приказ от 19.08.13 №505 п.1

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 3 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 15:59 30/08/2013

Исходный текст:

3. Квалификационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и требованиями федеральных авиационных правил.

Предлагаемый текст:

4. Квалификационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Воздушным кодексом РФ, федеральными авиационными правилами,административными регламентами, иными нормативно-правовыми актами в области профессиональной подготовки специалистов авиационного персонала, Стандартами и Рекомендуемой практикой ИКАО, настоящими Правилами

Обоснование:

Приказ от 19.08.13 №505, п.4.

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 2 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 15:53 30/08/2013

Исходный текст:

ВКК и ТКК (далее – квалификационные комиссии) осуществляют проверку знаний лиц, претендующих на получение свидетельств, доведение до сведения претендентов информации о порядке и сроках проведения проверок.

Предлагаемый текст:

ВКК и ТКК (далее – квалификационные комиссии) осуществляют проверку кандидатов для получения свидетельств и доводят до сведения кандидатов информацию о порядке и сроках проведения проверок.

Обоснование:

В п. 2 Правил введен термин "кандидат".

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 2 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 15:49 30/08/2013

Исходный текст:

2. Высшая квалификационная комиссия (далее – ВКК) и территориальная квалификационная комиссия (далее – ТКК) создаются Федеральным агентством воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации в целях проверки соответствия знаний лиц, претендующих на получение свидетельства (далее - кандидат на получение свидетельства) требованиям федеральных авиационных правил (далее - проверка знаний).

Предлагаемый текст:

3. Высшая квалификационная комиссия (далее – ВКК) и территориальная квалификационная комиссия (далее – ТКК) создаются Федеральным агентством воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации в целях проверки соответствия авиационного персонала требованиям, установленным для обладателей свидетельств, перечисленных в ФАП, утвержденных Приказом Минтранса от 12.09.2008 №147 (далее - кандидат).

Обоснование:

Постановление Правительства РФ от 06.08.13 №670, ФАП-147, Воздушный Кодекс, ст.2.

Исправлена нумерация пунктов (в исходном документе два пункта под номером 2).

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 0 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 15:32 30/08/2013

Исходный текст:

Правила образования и работы высшей квалификационной комиссии и территориальных квалификационных комиссий Федерального агентства воздушного транспорта.

Предлагаемый текст:

Правила создания и работы высшей квалификационной комиссии и территориальных квалификационных комиссий Федерального агентства воздушного транспорта.

Обоснование:

Приказ 505 от 19.08.13

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

Предложение к пункту: 0 Шаров Валерий Дмитриевич направил в 15:30 30/08/2013

Исходный текст:

Об утверждении Правил образования и работы высшей квалификационной комиссии и территориальных квалификационных комиссий Федерального агентства воздушного транспорта.

Предлагаемый текст:

Об утверждении Правил создания и работы высшей квалификационной комиссии и территориальных квалификационных комиссий Федерального агентства воздушного транспорта.

Обоснование:

Приказ 505 от 19.08.2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Комментарии:
Закончился срок подачи комментариев к предложениям.

◄◄◄  Назад, к списку документов

Истек срок подачи предложений.